對(duì)于種植草皮非農(nóng)化,應(yīng)依法進(jìn)行整改,恢復(fù)土地的農(nóng)業(yè)用途。具體處理措施如下:一、法律依據(jù)與政策遵循我國實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定:“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、
對(duì)于種植草皮非農(nóng)化,應(yīng)依法進(jìn)行整改,恢復(fù)土地的農(nóng)業(yè)用途。
具體處理措施如下:
一、法律依據(jù)與政策遵循
- 我國實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定:“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”。而將農(nóng)業(yè)用地用于種植草皮并進(jìn)行銷售獲利的行為違背了土地的農(nóng)業(yè)用途,屬于非農(nóng)化行為,違反了土地管理相關(guān)法律法規(guī)。
- 依據(jù)相關(guān)政策文件,如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》,要對(duì)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田植樹造林、種植草皮等行為進(jìn)行全面排查清理,不折不扣抓好問題整改。
二、整改流程
- 地方自然資源部門或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在日常巡查、群眾舉報(bào)或其他途徑發(fā)現(xiàn)種植草皮非農(nóng)化情況后,會(huì)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)具體情況。包括測(cè)量占用土地面積、確認(rèn)土地性質(zhì)(是否為永久基本農(nóng)田或一般耕地)、調(diào)查種植草皮的目的(是否以營利為目的)等。
- 根據(jù)核實(shí)結(jié)果,向違規(guī)主體下達(dá)整改通知書,明確告知其行為違法,并要求限期整改。整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定,例如對(duì)于已經(jīng)形成一定規(guī)模的草皮種植基地,考慮到草皮生長周期等因素,可能會(huì)給予3 - 6個(gè)月的時(shí)間用于逐步清理草皮,恢復(fù)土地原貌。
- 在整改期間,相關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位。如果違規(guī)主體是農(nóng)戶個(gè)人,工作人員會(huì)積極宣傳土地保護(hù)政策法規(guī),提高其法律意識(shí);如果是企業(yè)單位,則督促其按照規(guī)定調(diào)整經(jīng)營業(yè)務(wù),引導(dǎo)其合法利用土地資源。
三、恢復(fù)措施
- 對(duì)于因長期種植草皮導(dǎo)致土壤肥力下降、結(jié)構(gòu)破壞的土地,需要采取科學(xué)合理的土壤改良措施。這可能包括深翻土地,深度可達(dá)30 - 40厘米,打破犁底層,改善土壤通氣性和透水性;增施有機(jī)肥料,如農(nóng)家肥、商品有機(jī)肥等,每畝施用量可達(dá)到2 - 3噸,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量;合理搭配化肥使用,補(bǔ)充氮、磷、鉀等大量元素以及中微量元素,調(diào)節(jié)土壤養(yǎng)分平衡。
- 恢復(fù)農(nóng)作物種植。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、市場(chǎng)需求以及土地適宜性等因素選擇合適的農(nóng)作物品種。如果是水田,可以重新種植水稻等糧食作物;若是旱地,則可考慮種植小麥、玉米、大豆等作物,或者是蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)采用綠色高效的種植技術(shù),如精準(zhǔn)灌溉、病蟲害綜合防治等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
四、預(yù)防機(jī)制
- 加強(qiáng)土地用途監(jiān)管。建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡查、實(shí)地核查等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭性的非農(nóng)化傾向,如在耕地上鋪設(shè)簡易道路、搭建臨時(shí)設(shè)施等情況,立即介入制止,防止問題擴(kuò)大化。
- 強(qiáng)化宣傳教育。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道廣泛宣傳土地法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要意義,在農(nóng)村地區(qū)張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料,舉辦培訓(xùn)班等形式普及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾和企業(yè)的法治觀念,營造全社會(huì)共同保護(hù)耕地的良好氛圍。
- 完善利益補(bǔ)償機(jī)制。針對(duì)部分因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益較低而不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,政府可以出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,如耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等,保障農(nóng)民種糧收益;同時(shí)積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式,引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地綜合利用效率。
推薦一些常用的草坪種類
1.百慕大
2.果嶺草
3.高羊茅
4.黑麥草
5.剪股穎
6.結(jié)縷草
7.馬尼拉
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